国家发改委：不能把放宽落户片面理解为"抢人大战"-2024-10-31-11:57

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国家发改委：不能把放宽落户片面理解为"抢人大战"

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那时我们什么都缺，委不能把为抢人没有自信，需要这样的代表性的事件和人物让我们找到自信的支撑点。现在呢，放宽落户里约热内卢的奥运圣火还没有熄灭，却没几个人再去天天去数中国的奖牌数了。

国家发改委：不能把放宽落户片面理解为

旅游同样如此，片面理解既然我们的双脚已经踩在大众旅游时代的坚实土地上，片面理解再去隔三岔五地发个文件，开个大会，弄个新名词，融个一千万元的A轮也想朋友圈里刷个屏，找找存在感，实在是没必要。大众旅游、国家发改国民休闲、大众创新、万众创业，有了这些，我们自然而然就是自信，且从容。尽管有失败的案例和悲观的论调，委不能把为抢人我们依然能够清晰地感受旅游创新的激情仍在，旅游创业的咖啡依然温暖。放宽落户我注意到近期来自CVsource（投中数据终端）的一组数据似乎让部分观察者觉得“中关村创业大街的咖啡凉了”。它们举例说，片面理解2016年5月，中国VC/PE共募集25只基金，规模仅为33.89亿美元，市场案例的投资规模均创年度新低。

旅游、国家发改旅行与休闲领域似乎也有类似的风声，甚至有行业媒体公开讨论“旅游业如何度过资本的寒冬”。关乎宏观经济和产业基本面的判断，委不能把为抢人通过几个观察到的公司案例就轻易发布定性的结论，不大好吧。旅游小镇内具有完整的产业链，放宽落户能够为游客提供体验娱乐服务、放宽落户吃、住、行、金融等服务，使游客“离城不离市”，反过来说，为消费者提供一系列的服务，不仅是旅游开发，而且，原住民不搬走，可以受惠于旅游为当地提供充足的就业岗位，带动当地的扶贫、就业，助推当地经济发展与老镇的改造。

当旅游小镇沿着这个途径发展，片面理解就会吸引周边乡村更多的人口到旅游小镇工作、居住。与此同时，国家发改为游客提供服务的各种设施，也方便向当地居民提供比周边更好的服务，进一步吸引人群聚集。人群的聚集又会进而刺激土地开发、委不能把为抢人交通建设、基础设施的完善。逐步发展之后，放宽落户一个旧的市镇就脱颖而出进入更深的城市化阶段。

所以，旅游小镇的开发建设是中国城镇化发展的一个重要支点。当前的发展倡导的是绿色发展，旅游小镇的最大的资源是当地的景观资源，这也决定了旅游小镇的发展必然是绿色的、环保的、美丽的，所以，旅游小镇的开发建设也是中国乡村发展成为绿色乡村、美丽乡村的重要途径。

国家发改委：不能把放宽落户片面理解为

责任编辑：周夏莹作者戴斌是中国旅游研究院院长。本文系作者在第四届旅业互联网大会上的主旨演讲，标题为《旅行是一种生活方式和它的商业逻辑》。各位业界同仁，媒体朋友们：上午好。

在一个由旅业传媒和业界领袖自发组织的会议上，看到“格局”、“视野”这样的宏观叙事，这让我甚是欣慰。在市场规模超40亿人次，消费总量近1万亿美元，对国民经济和社会就业的综合贡献率均超10%的大众旅游时代，如果我们还认为只有谈论服务品质、获客能力和分销渠道等微观话题才是“干货”的话，至少对于携程、春秋、同程、凯撒、途家等一线企业是不负责任的。我看了日程，一会儿梁建章博士将谈论人口和教育，吴志祥先生的演讲关乎情怀和逻辑，常学锋先生的少掌柜里也有中国的传统文化，这就对了嘛。商业演化的历史已经并将继续证明，没有格局、视野和情怀的企业，也许会获得一时一地的成功，但终究是走不远的。

从全局的角度看，大众旅游、国民休闲，以及与此相关的消费需求基本面正在得到进一步巩固。这个月初，国家旅游局发布了上半年旅游统计数据和全年旅游经济预测，在宏观经济步入中速增长的新常态和人民币汇率的贬值预期下，今年国内旅游人次和旅游收入仍将保持10%和12.8%的增长。

国家发改委：不能把放宽落户片面理解为

入境旅游，特别是外国人来华旅游市场在连续几年平台期的基础上再次起飞。上半年入境旅游人次和外汇收入的增速分别达到3.8%、5.3%，其中外国人入境增长 9.0%。

出境旅游增幅为4.3%，考虑到去年近1.2亿人次和1045亿美元的全球第一大客源市场的基数，这也是个不坏的数字。宏观数据再次证明这个渐成常识的学术观点：旅游休闲已经融入了国民大众的日常生活，就像阳光、空气和水那样，成为老百姓日常生活不可或缺的组成部分了。无须太过系统的学术训练和专业研究，我们都能够从渗入生活的日常消费获得国家旅业的本底信心。需要说明的，一旦旅游休闲和互联网日常化以后，“黄金周”、“旅游法”、“带薪休假”、“高星5A”、“IPO、三板”等热点话题可能会越来越少。道理很简单，上个世纪八十年代，中国体育代表团在洛杉矶射下第一块奥运金牌，举国欢腾，无人不知许海峰。那时我们什么都缺，没有自信，需要这样的代表性的事件和人物让我们找到自信的支撑点。

现在呢，里约热内卢的奥运圣火还没有熄灭，却没几个人再去天天去数中国的奖牌数了。旅游同样如此，既然我们的双脚已经踩在大众旅游时代的坚实土地上，再去隔三岔五地发个文件，开个大会，弄个新名词，融个一千万元的A轮也想朋友圈里刷个屏，找找存在感，实在是没必要。

大众旅游、国民休闲、大众创新、万众创业，有了这些，我们自然而然就是自信，且从容。尽管有失败的案例和悲观的论调，我们依然能够清晰地感受旅游创新的激情仍在，旅游创业的咖啡依然温暖。

我注意到近期来自CVsource（投中数据终端）的一组数据似乎让部分观察者觉得“中关村创业大街的咖啡凉了”。它们举例说，2016年5月，中国VC/PE共募集25只基金，规模仅为33.89亿美元，市场案例的投资规模均创年度新低。

旅游、旅行与休闲领域似乎也有类似的风声，甚至有行业媒体公开讨论“旅游业如何度过资本的寒冬”。关乎宏观经济和产业基本面的判断，通过几个观察到的公司案例就轻易发布定性的结论，不大好吧。这么大的国家，这么大的产业，一年当中有那么几家创业公司估值下降甚至破产清算，可以说是再正常不过的事情了。我们也可以举出上海迪士尼乐园开业、苏宁进入海外旅游零售终端、蚂蜂窝和中华户外网再获新一轮融资、途家和同程战略扩张更多的利好案例。

所以呢，涉及宏观议题和方向性的判断还是要靠大数据来说话。当然，再详细的数据，它自己也不会开口的，还需要战略研究部门以科学手段检测和验证。

我曾经在国家旅游局数据中心的内部会议上说过，哪怕看上去再客观的数据也要有全局和历史演化的视角进行审视、再审视，并在此基础上依据经验和众人之智做专业的研判。事实上，从M0、M1和M2非均衡增长的数据来看，资本比我们想像的还要急于找到现象级的投资领域，而“旅行+”、“旅游+”、“休闲+”正是这样的领域之一。

各位业界同仁，朋友们，在旅行、互联网、大数据、创业创新等这些概念从书本和文件走入老百姓日常生活的今天，在年轻一代旅游人从梁建章博士、吴志祥先生、陈小兵先生、罗军先生为代表的业界领袖身上不仅能够感受情怀，还能够发现逻辑的今天，格局、视野和与谁同行已经变得如此重要，以至于如果仍然开口就是“想当年如何如何”，闭口就是“干货才是王道”，那么我们的价值就很可能是多年以后陈列在国家旅游文献库的商业标本而已。令人欣喜的是，通过这些年来的观察、研究和实践互动，我看见了越来越多的旅业人开始以国家的名义，向生活致敬，看见了旅游业从传统向现代转型，从本土向世界拓展的生机与活力。

在未来的日子里，我相信自己会与大家一起见证国家旅业越来越大的进步，共同分享这一进程中的成就与喜悦。我将见证与分享：以金融资本、产业资本与风险资本为代表的投资者，以旅行服务、旅游住宿、旅游景区与主题公园为代表的运营商，以租车、金融、保险、通讯、餐饮、文化娱乐、康体、养老为代表的居民生活服务商，以及公共交通、公共安全、司法救济为代表的公共服务体系，共同构成了大众旅游时代的产业发展格局。在这一格局中，旅游企业的传统定义，以及旅游与非旅游产业的传统边界将趋于消失。在开放和分享的旗帜下，一切公共和私营机构都可以为本地人的休闲和出行提供服务，也可以为到访者提供所有面向异地生活的商业接待服务。

在此进程中，我们已经看到了以由国旅和港中旅重组的中国旅游集团、看到正在谋求国际化成长的锦江、海航、开元、复星、海昌等先行者。这还不够，还需要有更多的市场主体，特别是那些已经度过企业生命周期的初级阶段，成为公众公司的市场主体跟上来。

在这个持续演化的伟大格局中，我们不再是“带游客扎店”、“店小二”等负面形象的代表，而是以旅游商业共同体的名义重新吹响集结号，为公众的旅行便利，为民众的生活福祉，为人类的文明演化而贡献所有的才情和毕生的努力。我将见证与分享：更多80后、90后和00后的青年创业者，以知识、技术和专业的名义，为国民大众的旅行生活注入时尚和活力，重构国家旅业的价值与尊严。

曾几何时，做旅行社的在公司后面加个。com，做酒店谈谈精品、民宿，说说情怀，搞投资说几个云里雾里的概念和旅游市场数据，就能够引来观者无数。

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